Redovisning och granskning av kommunalt partistöd
Partier som tar emot partistöd i Åstorps kommun ska varje år redovisa hur stödet har använts, i enlighet med kommunallagen. Redovisningen och granskningsrapporten lämnas till kommunfullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets slut och ligger till grund för beslut om kommande års stöd. Syftet är att säkerställa öppenhet och att partistödet används för verksamhet kopplad till den lokala demokratin.
Enligt Kommunallagen (2017:725) ska partierna årligen redovisa hur partistödet har använts. Redovisningen ska avse perioden 1 januari – 31 december under redovisningsåret. Partierna ska utse en särskild granskare som ska intyga att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Redovisning och granskningsrapport ska lämnas in till kommunfullmäktige senast sex (6) månader efter räkenskapsårets utgång. Fullmäktige får besluta att stöd inte ska betalas ut, för nästföljande år, till parti som inte lämnat in redovisnings- och granskningsrapport inom föreskriven tid.
Redovisningen måste utgå från syftet med partistödet som enligt kommunallagen är ”ett stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin” (KL, 4 kap. § 29). Med partiernas redovisningar som underlag ska kommunfullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Syftet med redovisningen är att åstadkomma en större öppenhet kring partistödet, vilket uppnås genom att redovisningarna behandlas av kommunfullmäktige.
Enligt reglementet för partistöden ska stödet användas för partiverksamhet som är knuten till Åstorps kommun. För att styrka detta krävs en mer detaljerad redovisning av hur stödet har använts, det räcker inte att ha ett allmänt uttalande om att stödet använts för att stärka partiets ställning i den lokala demokratin, eftersom ett sådant uttalande bara är ett påstående som inte i sig ger något stöd för att det är riktigt.
- Redovisningen bör innehålla följande delar:
- Partiets namn, organisationsnummer, adress, bank/plusgirokonto
- Vilket år redovisningen avser
- Vilken summa som partistödet uppgick till under redovisningsåret
- Vilken summa som eventuellt inte har använts och överförts till kommande år
- Vad partistödet har använts till samt vilken summa som gått till de olika delarna
- I vilken mån överföringar gjorts till delar av partiorganisationen utanför den utbetalande kommunen samt vilka motprestationer som i så fall har erhållits
- Eventuella bilagor som åberopas (verksamhetsberättelse/resultaträkning)
- Underskrift av partiets ordförande eller annan utsedd representant, exempelvis kassör
- Uttalande från särskild utsedd granskare på vilket sätt granskningen har genomförts och vilket underlag som legat till grund för denna
- Signerad av särskild granskare
Till dig som är utsedd att granska redovisningen
Enligt Kommunallagen (2017:725) ska ett parti som mottagit partistöd utse en särskild granskare som ska granska om partiets redovisning ger ”…en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet”. Granskaren ska alltså inte uttala sig om partiet har använt partistödet på ett ändamålsenligt sätt utan bara om redovisningen av stödets användning stämmer med verkligheten.
Granskningsrapporten bör också innehålla en redogörelse för på vilket sätt granskningen genomförts och vilket material som legat till grund för granskningen. Därigenom ges möjlighet att värdera den särskilda granskarens uttalande i frågan om redovisningen ger en rättvisande bild. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.